本報訊　12月3日，水利部印發(fā)了《關(guān)于水利事業(yè)單位試行人員聘用制度的實施意見》，提出加快推進(jìn)水利事業(yè)單位人事制度改革，試行人員聘用制度。
　　《意見》指出，在水利事業(yè)單位試行人員聘用制度，是貫徹落實中央關(guān)于《深化干部人事制度改革綱要》，調(diào)動各類人員積極性，促進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展的重要措施，是水利事業(yè)單位用人制度的一項重要改革。通過實行人員聘用制度，轉(zhuǎn)換水利事業(yè)單位用人機制，實現(xiàn)水利事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由單純行政管理向法制管理轉(zhuǎn)變牞由行政任用關(guān)系向平等協(xié)商的聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變，由固定用人制度向合同用人制度轉(zhuǎn)變，建立一套符合社會主義市場經(jīng)濟體制要求的水利事業(yè)單位人事管理制度。
　　《意見》指出，水利事業(yè)單位除按照國家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理的以外，其他各類水利事業(yè)單位和使用事業(yè)編制的社會團體，都要逐步試行人員聘用制度。部直屬事業(yè)單位要按照《意見》要求，在2～3年內(nèi)全面試行人員聘用制度。試行人員聘用制度的水利事業(yè)單位要按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，通過簽訂聘用合同，明確聘用單位和受聘人員與工作有關(guān)的權(quán)利和義務(wù)。已經(jīng)實行人員聘用制度的單位，要按照《意見》要求，規(guī)范聘用工作組織、聘用程序、合同簽訂等聘用管理工作。
　　《意見》指出，部直屬事業(yè)單位及其所屬獨立的事業(yè)單位要在本單位黨政組織的領(lǐng)導(dǎo)下，成立與人員聘用工作相適應(yīng)的聘用工作組織。聘用工作組織由本單位人事部門負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人和工會代表組成，根據(jù)需要也可以聘請有關(guān)專家參加。
　　不具備成立聘用工作組織條件的事業(yè)單位，可按照人事管理關(guān)系，由上級聘用工作組織負(fù)責(zé)。聘用工作組織要明確工作職責(zé)，嚴(yán)格聘用工作程序，負(fù)責(zé)提出人員聘用、考核、續(xù)聘、解聘等意見，報本單位負(fù)責(zé)人員集體決定，防止個人說了算，確保人員聘用工作的公平與公正。
　　《意見》指出，科學(xué)設(shè)崗是試行人員聘用制度的基礎(chǔ)。各聘用單位要按照精簡、效能原則，在上級機構(gòu)編制部門核定的人員編制范圍內(nèi)，根據(jù)工作特點，科學(xué)、合理地設(shè)置管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤崗位等。對不同類型的崗位，可以根據(jù)工作性質(zhì)的重要程度，設(shè)置成若干等級，每一等級崗位可以設(shè)置若干崗位。設(shè)置管理崗位要按照核定的機構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，體現(xiàn)管理人員的管理水平、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績、資格經(jīng)歷、崗位需要的等級序列。設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位要按照核定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例，體現(xiàn)專業(yè)技術(shù)任務(wù)或項目的范圍和要求。設(shè)置工勤崗位要在定編的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際工作需要，體現(xiàn)后勤服務(wù)社會化。
　　《意見》還對推行公開招聘制度、實行回避制度、建立崗位管理制度、完善聘用考核制度、改革收入分配制度、規(guī)范解聘辭聘制度、解除聘用合同后的經(jīng)濟補償、做好人事爭議的處理工作和未聘人員的安置工作等作了具體規(guī)定。
　　據(jù)悉，部直屬單位共有事業(yè)單位從業(yè)人員48000多人，占部屬單位總?cè)藬?shù)的74％。