（北京綜合訊）中國中紀委、中宣部、農(nóng)業(yè)部、新聞出版總署18日聯(lián)合召開會議，部署治理部門報刊散濫、制止利用職權發(fā)行，減輕基層和農(nóng)民負擔工作。

　　據(jù)新華網(wǎng)報道，制止報刊利用職權攤派發(fā)行，是這次會議要著力解決的一個突出問題。

　　會議認為，改革開放以來，中國報刊業(yè)發(fā)展迅速，形成了以黨報黨刊為主體，專業(yè)報刊、社會文化生活服務類報刊共同發(fā)展的格局，為促進改革發(fā)展，豐富人民文化生活，發(fā)揮了積極作用。

　　但也存在結(jié)構(gòu)不合理、整體質(zhì)量不高、散濫現(xiàn)象嚴重等問題。特別是一些報刊利用職權攤派發(fā)行，給基層和農(nóng)民增加負擔，群眾意見很大。

　　中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長劉云山在會上說，對報刊散濫和攤派發(fā)行開展專項治理，是中央根據(jù)廣大人民群眾意愿作出的一項重要決策，是進一步加強黨風廉政建設的重要舉措，是調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量，促進社會主義文化繁榮發(fā)展的迫切需要。

　　上個月，中國新聞出版總署、中宣部和國家郵政局聯(lián)合發(fā)布了《關于報刊出版單位暫停征訂活動的通知》，決定除科技期刊外，其他報刊至今年9月底，暫停2004年度一切征訂活動。

　　這是中國報刊征訂的首次延遲，主要目的是為了制止報刊攤派，為繼續(xù)整頓報刊市場打下基礎。

　　另據(jù)香港《文匯報》引述消息人士的話報道，中央有關報刊發(fā)行的新政策即將出臺，黨報黨刊將只保留“三報兩刊”：中央所屬報刊只保留一報一刊，即《人民日報》和《求是》雜志；各省、自治區(qū)和直轄市保留一報一刊；地方黨委只保留一報。縣級和縣級以下不得再辦報刊；各部門辦的報刊一律與原主辦單位脫鉤。

　　較早時，臺灣《聯(lián)合報》引述消息人士指出，這是中共中央確定的新聞改革內(nèi)容之一，也是中共中央在總書記胡錦濤要求進行新聞改革，縮短領導人會晤、出訪的報道，要求新聞報道“三貼近”（貼近實際、貼近生活、貼近群眾）之后的另一項重大改革措施。

　　另據(jù)鳳凰網(wǎng)7月1日報道，主管文化宣傳工作的政治局常委李長春在6月底主持召開全國文化體制改革試點工作會議。

　　會議內(nèi)容涉及中國媒體政策的改革，改革的重點是將報紙與各級黨組織、政府完全脫鉤。

　　雖然中國官方一再強調(diào)，新聞和出版業(yè)的改革尚不考慮外資介入經(jīng)營權范圍，但消息人士透露，目前，不僅已經(jīng)有出版社和出版集團被內(nèi)定為合資經(jīng)營的試點，而且引進境外媒體試點的考慮也正在逐步成形。至于具體可以進入的經(jīng)營范圍，將從自然科學類開始，依次逐步向?qū)W術類和時政類呈梯級開放考慮試點引進境外媒體。