今年7月1日是中國共產(chǎn)黨建黨八十周年紀念日，在此我謹代表水利部黨組，向全國水利系統(tǒng)的廣大黨員致以節(jié)日的祝賀和崇高的敬意！

　　中國共產(chǎn)黨從誕生的那天起，已經(jīng)走過了整整80年的光輝歷程。80年來，為了民族的解放、社會的進步和人民的幸福，中國共產(chǎn)黨團結(jié)和領(lǐng)導中國人民進行了不屈不撓的英勇斗爭，不僅建立了新中國，而且在政治、經(jīng)濟、科學、文化等領(lǐng)域取得了舉世矚目的成就。回顧80年的歷史，我們可以清楚地看出，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導和社會主義道路，是中國近代歷史發(fā)展的必然結(jié)果，是中國人民經(jīng)過長期實踐檢驗而作出的正確選擇。

　　20世紀的上半葉，祖國山河破碎、水系紊亂，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，水旱災害頻繁，國勢衰敗，民不聊生。20世紀下半葉，隨著新中國的成立，中華治水事業(yè)在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導下揭開了新的一頁。以毛澤東、鄧小平、江澤民為核心的黨的三代領(lǐng)導集體高度重視水利的問題，把治水作為興國安邦、造福子孫的大事來抓。在幾代中央領(lǐng)導核心的關(guān)心下，黨中央、國務(wù)院制定了各個時期水利發(fā)展的戰(zhàn)略和方針，領(lǐng)導全國人民大規(guī)模治理江河，興修水利。經(jīng)過50多年的艱苦努力，水利為國民經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民生活水平的提高作出了巨大的貢獻。這一時期也成為我國歷史上水利建設(shè)規(guī)模最大、效益最顯著、成果最輝煌的時期。

　　據(jù)統(tǒng)計，50多年來，全國共修建加固各類堤防26萬公里，建成大小水庫8．5萬多座，主要江河的防洪能力有了明顯的提高，初步控制了大江大河的常遇洪水，黃河創(chuàng)造了50年安瀾的歷史記錄。經(jīng)過50多年的建設(shè)，我們已經(jīng)形成了5800億立方米的年供水能力，灌溉面積從2．4億畝擴大到近8億畝，累計治理水土流失面積80多萬平方公里。已建水電站裝機容量7700萬千瓦，年發(fā)電量2000億千瓦時左右，到目前為止，已有653個縣利用水電供電實現(xiàn)了農(nóng)村初級電氣化。尤其值得一提的是，在1998年長江流域和嫩江、松花江發(fā)生的百年不遇的大洪水中，依靠新中國成立后建設(shè)的水利工程，在黨中央的正確領(lǐng)導下，全國軍民頑強奮戰(zhàn)，取得了抗洪斗爭的偉大勝利。’98大水后，黨中央、國務(wù)院高度重視水利，通過增發(fā)國債，進一步加大了對水利投入的力度，水利建設(shè)進入了一個新的歷史時期。近三年來，中央水利基建總投資規(guī)模近千億元，年度投資額是一般年份的3～4倍，以大江大河堤防為重點的防洪工程建設(shè)取得重大進展，使長江、松花江等流域防洪工程的面貌發(fā)生了很大變化。1999年在長江干流最高水位接近1998年最高水位的情況下，險情大大減少，程度大大減輕；面對太湖發(fā)生的超百年一遇特大洪水，確保了太湖周邊地區(qū)的防洪安全，防洪減災效益達90多億元。實踐說明，黨中央、國務(wù)院關(guān)于災后重建、整治江湖的決策是完全正確的，大幅度增加水利投入，特別是防洪工程建設(shè)的投入是值得的，水利建設(shè)是卓有成效的，人民群眾是滿意和擁護的。

　　世紀龍年，我國發(fā)生了新中國成立以來最為嚴重的干旱。旱災先后波及20多個省（自治區(qū)、直轄市），全國農(nóng)作物因旱受災面積6．1億畝。面對嚴重的干旱，在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導下，災區(qū)廣大干部群眾利用各類建成的灌溉工程奮力抗災，把災害帶來的損失減少到了最低限度。與之形成鮮明對比的是1929年大旱，旱情相近，而黃河流域各省災民達3400萬人。1942年大旱，莊稼旱死，農(nóng)業(yè)無收，廣大災民背井離鄉(xiāng)，僅河南省就餓死病死數(shù)百萬人。為緩解去年天津市出現(xiàn)的供水危機，及時成功實施了引黃濟津工程。在北方大部分地區(qū)出現(xiàn)持續(xù)干旱的情況下，黃河沒有斷流。為緩解黑河下游河湖干涸、荒漠化、生態(tài)系統(tǒng)惡化的局面，對黑河水量實施統(tǒng)一調(diào)度，首次實現(xiàn)跨省區(qū)分水。為搶救塔里木河下游生態(tài)，從去年以來，已三次通過博斯騰湖向下游輸水，唱響了一曲綠色的頌歌。面對今年迅速發(fā)展的旱情，江澤民、朱镕基、溫家寶等中央領(lǐng)導對做好抗旱工作做出了重要指示。目前各地正在認真貫徹中央的指示精神，采取有力措施，組織干部群眾全力抗旱，力爭最大限度地減少災情。

　　回顧新中國水利發(fā)展的歷史過程，我們可以確信：新中國水利建設(shè)的成就是在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導下取得的，是黨中央、國務(wù)院適時根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的狀況，正確制定各個時期治水方略的結(jié)果。中國共產(chǎn)黨不愧是全心全意為人民服務(wù)的黨，不愧是有能力領(lǐng)導中國人民掌握自己命運、實現(xiàn)國家繁榮富強的核心力量。

　　在我國水利事業(yè)的發(fā)展過程中，水利系統(tǒng)的廣大職工特別是共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，為新中國的水利建設(shè)做出了重要貢獻。新中國成立的初期，我國百廢待興，大批水利工程相繼開工建設(shè)。不論是加固堤防還是修建水庫，不論是開山挖渠還是引水發(fā)電，一代又一代的水利人櫛風沐雨，風餐露宿，為除害興利、造福中華民族子孫后代默默工作著，有的甚至奉獻出畢生的精力。各級基層黨組織，按照黨中央、國務(wù)院確定的治水方針，團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工開展了聲勢浩大的治水斗爭，發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。長期艱苦的治水實踐，不僅建起了一大批水利工程，豐富、完善了我們對治水規(guī)律的認識，同時也逐步培養(yǎng)了水利人特有的世界觀、人生觀。溫家寶副總理提出的"獻身、負責、求實"的水利行業(yè)精神正是這種世界觀、人生觀的高度概括。以汪洋湖、駱小筑、杜少兵、何洪福等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為代表的先進人物集中體現(xiàn)了水利的行業(yè)精神。這是水利人最可寶貴的精神財富和思想動力，值得我們不斷發(fā)揚光大。

　　從新世紀開始，我國將進入全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，水利面臨著新的形勢和新的任務(wù)，我們肩負著重大的歷史責任。在新世紀里，隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，洪澇災害、干旱缺水、水污染嚴重等水資源三大問題日益突出。’98大水和近年來出現(xiàn)的特大干旱使人們清楚地認識到水的問題已經(jīng)嚴重制約著國民經(jīng)濟和社會發(fā)展，其中缺水的矛盾越來越突出。黨的十五屆五中全會，把水資源的問題擺在突出位置，水資源同糧食、油氣資源一起作為國家的重要戰(zhàn)略資源。在黨的文獻中全面、完整地闡述了水利建設(shè)的方針：一是水利建設(shè)要全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、綜合治理。堅持興利除害結(jié)合，開源節(jié)流并重，防洪抗旱并舉，下大力氣解決洪澇災害、水資源不足和水污染問題。二是水資源可持續(xù)利用是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略問題，核心是提高用水效率，把節(jié)水放在突出位置，大力推行節(jié)約用水措施，發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)，建立節(jié)水型社會。三是加強水資源的規(guī)劃與管理，搞好江河全流域水資源的合理配置，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。這是黨中央總結(jié)我國長期水利建設(shè)實踐的經(jīng)驗，在水利工作認識上的一次新飛躍。要解決好21世紀的水問題，必須轉(zhuǎn)變治水思路，調(diào)整治水方針，實現(xiàn)從工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變，以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。只有實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變，才能從根本上解決我國水資源短缺的問題，保障經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。這是當前水利工作中一項歷史性的任務(wù)。

　　現(xiàn)在，黨中央、國務(wù)院已經(jīng)確定了新的治水方針和目標，全社會的水憂患意識大大增強，水利投入大幅度增加，群眾興修水利的積極性空前高漲，水利正面臨著難得的發(fā)展機遇。我們要完成新世紀的水利任務(wù)，必須按照江澤民總書記提出的"三個代表"的要求全面加強黨的建設(shè)，讓廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導干部在水利建設(shè)中真正當好"代表"。全面加強黨的建設(shè)首先是加強思想建設(shè)，要堅持用鄧小平理論武裝全黨，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢，讓廣大黨員特別是領(lǐng)導干部認真而不是敷衍地、具體而不是抽象地、系統(tǒng)而不是零散地學習和掌握鄧小平理論，形成積極探索、求真務(wù)實的風氣，堅持學以致用，用小平理論指導水利實踐，從經(jīng)濟社會發(fā)展的全局高度，理解把握黨中央新時期水利的方針政策。黨的組織建設(shè)是黨的建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各級領(lǐng)導班子要進一步堅持和健全民主集中制，加強班子的團結(jié)，維護中央權(quán)威，保證黨的路線、方針、政策在本單位的貫徹落實。真正使各級領(lǐng)導班子成為團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾為實現(xiàn)黨中央的戰(zhàn)略目標，全面完成水利建設(shè)任務(wù)的堅強核心。要不斷推進干部隊伍的建設(shè)，努力造就一支堅定貫徹執(zhí)行黨的基本路線、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊伍。要通過擴大民主、完善考核、推進交流、加強監(jiān)督，形成公開、公平、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境，把那些政治堅定、群眾公認、業(yè)績突出的人選拔到黨的領(lǐng)導干部隊伍中來。要繼續(xù)抓好黨的作風建設(shè)，最根本的是要堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，認真改進工作作風，始終保持并不斷加強黨同群眾的血肉聯(lián)系。現(xiàn)在部機關(guān)正在進行的深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究的活動，就是機關(guān)轉(zhuǎn)變作風，密切聯(lián)系群眾，為基層辦實事的具體舉措，其主要任務(wù)是要通過深入調(diào)查研究，切實為農(nóng)村和基層服務(wù)；通過廣泛聽取意見，促進機關(guān)作風轉(zhuǎn)變。

　　全面加強黨的建設(shè)，必須堅持從嚴治黨的方針，認真抓好黨風廉政建設(shè)。要把從嚴治黨的要求落實到從嚴治政中去，把行政規(guī)范、行政制度的落實作為黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容，用黨的紀律保證行政紀律的落實。黨員特別是各級黨員領(lǐng)導干部一定要堅持講學習，講政治，講正氣。在經(jīng)濟發(fā)展、生活狀況和工作條件不斷改善的情況下，繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的精神，密切聯(lián)系群眾。在生活方式日益多樣化的情況下，做到自重、自省、自警、自勵。黨的各級組織要對黨員干部嚴格教育，嚴格管理，嚴格監(jiān)督。

　　在慶祝建黨八十周年的時候，認真回顧總結(jié)我們黨80年的光輝歷程，以及在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下新中國水利事業(yè)的發(fā)展進程，會更深切感受到?jīng)]有共產(chǎn)黨就沒有新中國，沒有共產(chǎn)黨就沒有水利事業(yè)的蓬勃發(fā)展。飲水思源，思而奮進。水利系統(tǒng)的全體共產(chǎn)黨員和各級基層黨組織，要更加緊密地團結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，在"三個代表"重要思想的指引下，按照新的治水思路，大膽探索，努力開創(chuàng)我國水利建設(shè)的新篇章。用我們治水實踐的累累碩果，作為獻給黨的生日的最好禮物。