《圖書流通信息交換規(guī)則》進(jìn)入擴(kuò)大試點階段
記者從《圖書流通信息交換規(guī)則》課題工作組日前在京舉行的第五次工作會議上獲悉,備受圖書出版發(fā)行業(yè)矚目的圖書出版發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)化的實施工作開始進(jìn)入試點階段。新聞出版總署副署長鄔書林到會并發(fā)表講話。
鄔書林指出,實施圖書出版發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)化,是出版發(fā)行界的一件大事,是我國加快出版業(yè)發(fā)展和走向出版強(qiáng)國必須做好的基礎(chǔ)性工作,是進(jìn)一步樹立科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)出版業(yè)健康發(fā)展,提高行業(yè)整體水平,節(jié)約行業(yè)運營成本必不可少的重要工作環(huán)節(jié),有關(guān)部門和各出版發(fā)行單位對此要十分重視。
鄔書林說,圖書出版發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)化是一項惠及全行業(yè)和各個出版發(fā)行單位的好事,也就是我們大家的事,各個出版發(fā)行單位一定要全力做好相關(guān)工作。新聞出版總署也會積極支持這項工作,為研發(fā)、推廣標(biāo)準(zhǔn)化的工作服好務(wù)。現(xiàn)在,推行《圖書流通信息交換規(guī)則》已經(jīng)有了前期很好的基礎(chǔ),必須堅定不移地,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、有計劃、有步驟地推進(jìn)試點工作,同時吸引更多的出版單位加入進(jìn)來。他指出,《規(guī)則》更加完善以后,總署會加大執(zhí)行力度,推動《規(guī)則》的全面實施。
與會的同志對此表現(xiàn)出了高昂的熱情,新華出版物流通有限公司、浙江省新華書店集團(tuán)有限公司、江蘇新華發(fā)行集團(tuán)、上海新華發(fā)行集團(tuán)、四川新華文軒、深圳新華發(fā)行集團(tuán)六家發(fā)行集團(tuán)和科學(xué)社、商務(wù)、人衛(wèi)社、化工社、建工社、人文社、機(jī)工社、人郵社、清華社、北大社、外研社、中國醫(yī)藥科技社、人大社、地圖社、電子社、人民社16家出版社的主要負(fù)責(zé)人紛紛表示,很高興成為《圖書流通信息交換規(guī)則》的試點單位。清華大學(xué)出版社副社長盧先知說,清華大學(xué)出版社內(nèi)部運行系統(tǒng)是通暢的,可是與外部卻很難連接。怎么能解決我們急需了解的終端信息,《圖書流通信息交換規(guī)則》回答了這個問題。電子工業(yè)出版社副社長敖然說,《圖書流通信息交換規(guī)則》的實施,不僅可以解決出版單位目前存在的庫存、退貨、對賬等難題,而且也將成為造福全行業(yè),支撐全行業(yè)健康發(fā)展的重要“拐點”。
《圖書流通信息交換規(guī)則》是中國出版發(fā)行業(yè)市場化的必然產(chǎn)物。改革開放20余年,中國出版發(fā)行業(yè)市場化的產(chǎn)業(yè)鏈已基本形成,但是行業(yè)的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化程度很低,嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。行業(yè)目前迫切需要解決的是圖書流通領(lǐng)域商品信息和市場信息的對稱有效流通。而《圖書流通信息交換規(guī)則》正是針對此制定的。它明確了圖書商品流通過程中的信息交換環(huán)節(jié);統(tǒng)一了圖書流通信息交換環(huán)節(jié)中的內(nèi)容;定義了圖書流通信息交換中的數(shù)據(jù)元素;制定了圖書流通信息的交換規(guī)則;規(guī)范了圖書出版發(fā)行供應(yīng)鏈中各企業(yè)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口,使企業(yè)間數(shù)據(jù)能以標(biāo)準(zhǔn)格式相互提供所需數(shù)據(jù),已達(dá)到整個出版發(fā)行供應(yīng)鏈、信息鏈異構(gòu)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)傳輸簡單化。
《圖書流通信息交換規(guī)則》實施的意義還在于它有利于促進(jìn)中國圖書出版業(yè)發(fā)行供應(yīng)鏈之間的信息交換;實現(xiàn)供應(yīng)鏈企業(yè)間的信息資源共享;推進(jìn)行業(yè)全程業(yè)務(wù)運行規(guī)范。它將加速行業(yè)信息流通,降低交易成本,減少經(jīng)營風(fēng)險,提升行業(yè)技術(shù),提高行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式,以適應(yīng)出版發(fā)行行業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化的需要,加快行業(yè)跨越式發(fā)展。
主持會議的總署發(fā)行司副司長張福海耳聞目睹與會同志表現(xiàn)出來的極大熱情,深受感動。他表示:一定要不辜負(fù)總署領(lǐng)導(dǎo)和全行業(yè)同仁的重托,把這項工作抓深、抓細(xì)、抓實、抓出成效來。
《規(guī)則》制定背景
長期以來,我國出版物流通一直沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則,從出版單位到各級發(fā)行單位,都需要層層動員大批人力、財力對圖書重新登記造冊,由于標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,數(shù)據(jù)統(tǒng)計資料自然出現(xiàn)差異,還給對賬、結(jié)算,以及圖書查找、及時上架等都造成很大麻煩;同時,還白白浪費大量人力和財力。尤其是在市場經(jīng)濟(jì)的壓力下,出版物流通標(biāo)準(zhǔn)化的建立已成為當(dāng)務(wù)之急。
1999年,在新聞出版署召開的一次出版物標(biāo)準(zhǔn)化會議上,一些流通企業(yè)的與會代表對行業(yè)內(nèi)信息不規(guī)范的問題反映強(qiáng)烈,引起新聞出版署科技司的重視。科技司委托新華書店總店牽頭制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《中國出版物信息交換格式》,它為2004年啟動的《圖書流通信息交換規(guī)則》標(biāo)準(zhǔn)的制定提供了寶貴的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
2004年7月,根據(jù)總署領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求,按照“急用為先”的原則,全國出版物發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會成立并于當(dāng)年9月組建了《圖書流通信息交換規(guī)則》課題工作組。課題組工作人員由新聞出版總署發(fā)行司、新華書店總店、浙江省新華書店集團(tuán)公司、上海新華發(fā)行集團(tuán)、電子工業(yè)出版社、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、國家圖書館組成。
課題組在前期的調(diào)研中,以專題會議、重點走訪、問卷調(diào)查等多種形式先后征求了200多家出版社、30余家批發(fā)商、67家零售書店、2家網(wǎng)上書店、4家行業(yè)軟件商、國家圖書館、中國圖書進(jìn)出口公司和總署信息中心等單位的意見,回收了230余條反饋意見,從流通的角度,為標(biāo)準(zhǔn)化編制工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
《圖書流通信息交換規(guī)則》課題組自2004年9月成立召開第一次會議至今年9月形成送審稿為止,已召開五次工作會議。(章紅雨 )