尊敬的各位來賓，女士們、先生們、朋友們：

　　在這秋風(fēng)送爽的美好時節(jié)，我們又一次相逢在北京國際圖書博覽會，相聚在北京國際出版論壇。在此，請?jiān)试S我代表中國新聞出版總署，向光臨本次論壇的演講嘉賓和來自海內(nèi)外出版界的朋友們表示熱烈的歡迎和誠摯的感謝。

　　求新求變求發(fā)展是出版業(yè)永恒的主題。仔細(xì)觀察，我們發(fā)現(xiàn)這些年出版業(yè)的變化速度之快大大超乎我們的想象，究其原因，則源自于新技術(shù)的誕生和推動。新技術(shù)在給我們帶來不間斷的驚喜的同時，也帶來了一系列的困惑和難題。新技術(shù)已逐漸成為世界出版業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)，成為出版業(yè)最前沿也最無法回避的課題。如何因應(yīng)新技術(shù)帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，趨利避害，需要動用全世界出版人的共同智慧。本次論壇的主題就定位在“新技術(shù)與出版業(yè)的未來”。它反映了我們對這一世界性課題的強(qiáng)烈的求解欲望。今天的演講嘉賓，無論是政府官員還是產(chǎn)業(yè)精英，都對新技術(shù)與出版業(yè)的恒久關(guān)系給予了長期關(guān)注，是求索這一問題的先行者。中國有句古話，叫做“他山之石可以攻玉”，相信他們的演講會給我們的聽眾帶來全新的感受和心智的啟迪。

　　今天的演講，我準(zhǔn)備向大家介紹一下我們對新技術(shù)與出版業(yè)未來的認(rèn)識，以及中國出版界在新技術(shù)的應(yīng)用上所進(jìn)行的一系列有益的探索。考慮到國外來賓對中國出版業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的關(guān)切，我首先從三個方面向大家介紹一下中國出版業(yè)的有關(guān)情況。

　　一、中國出版業(yè)的基本情況

　　改革開放以來，隨著中國經(jīng)濟(jì)的繁榮，中國出版業(yè)獲得了長足的發(fā)展。包括圖書、報紙、期刊、音像、電子、網(wǎng)絡(luò)六大出版和發(fā)行、印刷、光磁儲存三大行業(yè)的出版行業(yè)，總體發(fā)展態(tài)勢良好。這主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是圖書、報紙、期刊等三大傳統(tǒng)出版業(yè)持續(xù)發(fā)展，特別是品種增長很快, 我國書報刊出版總量已居世界首位。2005年，我國共有圖書出版社573家（包括副牌34家），出版圖書222473種（其中新版圖書128578種），圖書總印數(shù)64.02億冊（張）；出版報紙1931種，報紙總印數(shù)412.6億份；出版期刊9468種，期刊總印數(shù)27.59億冊。二是音像、電子和網(wǎng)絡(luò)出版增長迅猛,已形成較為完整的產(chǎn)業(yè)體系，并具備了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。2005年，全國共有音像出版社341家，出版錄音制品16313種、2.3億盒（張），錄像制品18648種、3.86億盒（張）。全國共有電子出版單位198家，出版品種達(dá)到6152種，年出版光盤14008.97萬張。三是印刷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，競爭力不斷增強(qiáng)，復(fù)制產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。中國現(xiàn)有印刷企業(yè)9.7萬家，光盤復(fù)制和生產(chǎn)企業(yè)135家。四是出版物發(fā)行業(yè)形成多元化格局。共有國有、民營、外資、合資發(fā)行企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)16萬家，網(wǎng)絡(luò)遍布城鄉(xiāng)。連鎖經(jīng)營與物流配送、網(wǎng)上書店等新型發(fā)行業(yè)態(tài)已經(jīng)形成并迅速發(fā)展。

　　不斷繁榮發(fā)展的中國出版業(yè)，在努力滿足人民群眾日益增長的多方面、多層次、多樣性的精神文化需求的同時，其在中國國民經(jīng)濟(jì)中的地位也不斷提高。出版業(yè)在中國不少省份已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。據(jù)2004年首次組織的對全行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值的統(tǒng)計(jì)，2003年全行業(yè)增加值約為1939.7億元，約占當(dāng)年全國GDP117251.9億元的1.7％，占第三產(chǎn)業(yè)增加值38885.7億元的5％。最新的中國國家經(jīng)濟(jì)普查表明，出版、印刷業(yè)在整個國民經(jīng)濟(jì)中所占的GDP比重不斷上升。出版業(yè)已經(jīng)成為中國目前最為看好的行業(yè)之一。

　　然而，在看到中國出版業(yè)不斷發(fā)展壯大的同時，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到自身存在的差距和不足。中國人均出版物占有量還比較小，多年來人均購書量一直徘徊在五冊左右，報紙每千人天份數(shù)不到100份，期刊人均每年只有兩本多，光盤人均只有半張。而且我們在國際出版市場上占的份額還很小，影響力也不大；出版業(yè)的整體實(shí)力和競爭力還不是很強(qiáng)。因此，我們現(xiàn)在只能說是一個出版大國，而不是出版強(qiáng)國。中國出版業(yè)未來要走的路還很長，還有許多問題需要解決，有許多困難需要克服。

　　二、中國出版業(yè)的主要對外政策

　　中國政府一直在認(rèn)真地履行加入世界貿(mào)易組織時所作的各項(xiàng)承諾，并依據(jù)排定的時間表，不斷擴(kuò)大出版業(yè)開放的力度。目前中國出版業(yè)的對外政策主要有以下內(nèi)容：

　　在分銷領(lǐng)域，根據(jù)《外商投資圖書、報紙、期刊分銷企業(yè)管理辦法》、目前中國允許外商投資設(shè)立圖書、報紙、期刊、電子出版物分銷企業(yè)，從事國內(nèi)（不包括港、澳、臺）版出版物批發(fā)和零售業(yè)務(wù)。

　　在印刷領(lǐng)域，允許外商在華投資設(shè)立印刷企業(yè)。在包裝裝潢印刷方面，允許外商在華設(shè)立中外合資、中外合作、外商獨(dú)資印刷企業(yè)；在出版物印刷和其他印刷品印刷方面，允許設(shè)立中外合資、中外合作印刷企業(yè)，但中方投資者應(yīng)控股或占主導(dǎo)地位。經(jīng)我國省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門批準(zhǔn)，境內(nèi)印刷企業(yè)可以接受委托印刷境外出版物，但印刷的境外出版物需要全部運(yùn)輸出境，不能在境內(nèi)發(fā)行、散發(fā)。

　　在出版物進(jìn)口領(lǐng)域，根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》的規(guī)定，出版物的進(jìn)口業(yè)務(wù)，由依法設(shè)立的國有獨(dú)資的出版物進(jìn)口經(jīng)營單位經(jīng)營。根據(jù)《訂戶訂購進(jìn)口出版物管理辦法》，國家對進(jìn)口出版物的發(fā)行實(shí)行分類管理，對進(jìn)口報紙、期刊和限定發(fā)行范圍的進(jìn)口圖書、電子出版物等實(shí)行訂戶訂購、分類供應(yīng)的發(fā)行方式；對非限定發(fā)行范圍的進(jìn)口圖書、電子出版物實(shí)行市場銷售的發(fā)行方式。根據(jù)上述規(guī)定，在境外出版的圖書、報紙、期刊、電子出版物在境內(nèi)銷售的唯一合法途徑是，通過新聞出版行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的出版物進(jìn)口經(jīng)營單位辦理進(jìn)口手續(xù)，然后由出版物進(jìn)口經(jīng)營單位按照規(guī)定的方式在內(nèi)地發(fā)行。

　　在出版領(lǐng)域，中國鼓勵境外出版單位同國內(nèi)的出版機(jī)構(gòu)開展多種形式的合作。如圖書版權(quán)買賣，圖書的單項(xiàng)合作出版等。經(jīng)新聞出版總署批準(zhǔn)，境內(nèi)科技類期刊出版單位可以與境外出版機(jī)構(gòu)開展版權(quán)項(xiàng)目合作。但目前在出版方面，我國還不能允許外商投資出版領(lǐng)域，即不允許外商直接投資或參與圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版物的編輯、出版工作。

　　三、中國高度重視版權(quán)保護(hù)工作

　　近年來，中國政府大力加強(qiáng)版權(quán)行政執(zhí)法，不斷健全版權(quán)法律法規(guī)，積極開展各種形式宣傳活動，努力完善版權(quán)服務(wù)體系。可以說保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作在各個方面均取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。目前，中國政府部門使用正版軟件工作進(jìn)展情況良好，截至去年年底，省級人民政府軟件正版化工作已全部完成，95%的地市級人民政府實(shí)現(xiàn)了軟件正版化的工作目標(biāo)，企業(yè)軟件正版化工作也在開展之中。今年上半年開展的出版物市場整治行動中，共立案查處各類侵權(quán)盜版案件1.2萬余起，共收繳各類非法出版物5553.8萬件，其中盜版音像制品3356萬件，盜版教材教輔讀物361.1萬件，盜版計(jì)算機(jī)軟件及電子出版物370.3萬件，走私光盤305萬張。處罰違規(guī)出版物店檔攤點(diǎn)2.2萬個，取締關(guān)閉非法出版物店檔攤點(diǎn)1.5萬個，取締關(guān)閉非法印刷企業(yè)743家。查獲非法光盤生產(chǎn)線6條，在中國境內(nèi)查獲的非法光盤生產(chǎn)線總數(shù)累計(jì)達(dá)到223條。

　　今年年初，我們在全國范圍內(nèi)開展了查處違規(guī)光盤復(fù)制企業(yè)專項(xiàng)行動，共清查了涉及18個省區(qū)市的48家光盤復(fù)制企業(yè)。經(jīng)認(rèn)真核查，對14家確有違規(guī)復(fù)制行為的光盤復(fù)制企業(yè)依法進(jìn)行了行政處罰，其中，6家企業(yè)被吊銷復(fù)制經(jīng)營許可證，8家光盤復(fù)制企業(yè)被責(zé)令停業(yè)整頓。通過此次專項(xiàng)行動，整頓了光盤復(fù)制秩序，打擊了非法盜版活動，保護(hù)了著作權(quán)人的合法權(quán)益，顯示了中國政府保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，履行國際承諾的決心。

　　目前，我們正在進(jìn)行的“反盜版百日行動”，力度更大，行動更為迅速，并已取得了重大的階段性成果。我們所采取的這一切措施，所進(jìn)行的各種努力從根本上說，就是要保護(hù)我們國家的自主創(chuàng)新能力，為我們的未來發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

　　下面我們轉(zhuǎn)回本次論壇的主題。談以下三個方面。

　　一、新技術(shù)與出版業(yè)的未來——我們的基本認(rèn)識

　　自從公元2世紀(jì)初中國東漢時期蔡倫發(fā)明造紙術(shù)，以及公元11世紀(jì)北宋時期畢升發(fā)明活字印刷術(shù)并應(yīng)用于出版業(yè)以來，技術(shù)創(chuàng)新就開始在出版中扮演著極為重要的角色，并且一直是出版業(yè)發(fā)展的重要推動力。一千多年來，世界各國的出版業(yè)者相互借鑒，相互學(xué)習(xí)，共同努力，不斷推動出版技術(shù)的更新發(fā)展，并由此帶動世界出版業(yè)的持續(xù)繁榮和發(fā)展。尤其是過去的十多年，隨著數(shù)字，網(wǎng)絡(luò)及通信技術(shù)的發(fā)展，新技術(shù)對出版這一內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了非常深遠(yuǎn)的影響。

　　一方面，新技術(shù)給出版業(yè)帶來了許多新的機(jī)會，增強(qiáng)了出版業(yè)的競爭能力與競爭優(yōu)勢。這主要體現(xiàn)在兩個層面：一是高新科技極大地提高了傳統(tǒng)出版業(yè)的經(jīng)營水平。數(shù)字技術(shù)正在通過出版物的載體形式、傳播方式、管理手段、營銷服務(wù)等方面，已經(jīng)而且正在加速對傳統(tǒng)出版業(yè)產(chǎn)生革命性影響。如出版發(fā)行業(yè)的信息化，數(shù)字出版，按需印刷，網(wǎng)上書店，網(wǎng)絡(luò)營銷等。傳統(tǒng)出版業(yè)借助高新科技的手段，降低了成本，擴(kuò)大了規(guī)模，提高了效率，經(jīng)營水平得到極大提高。二是數(shù)字技術(shù)極大地拓展了出版的市場空間，并已獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益。建立在非紙介基礎(chǔ)之上的在線出版已經(jīng)形成新的商業(yè)模式、產(chǎn)品形態(tài)和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。當(dāng)然在大眾出版，教育出版和專業(yè)出版這三大出版領(lǐng)域中，新技術(shù)的影響的廣度與深度是有很大差異的----在專業(yè)出版領(lǐng)域，數(shù)字出版的優(yōu)勢已初步顯現(xiàn)，形成了新的商業(yè)模式，并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景，在座的很多國外專業(yè)出版集團(tuán)的收入中，已經(jīng)有相當(dāng)一部分基于數(shù)字化的在線出版銷售；而在教育出版領(lǐng)域和大眾出版領(lǐng)域，基于新技術(shù)的商業(yè)模式還在探索之中。

　　另一方面，數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也給出版業(yè)特別是傳統(tǒng)出版業(yè)帶來巨大的挑戰(zhàn)和很多的不確定性。可以說,當(dāng)今出版業(yè)面臨的競爭與挑戰(zhàn)是十年前不可想象的。這主要體現(xiàn)在以下幾個層面：

　　一是新技術(shù)極大地降低了出版發(fā)行的進(jìn)入門檻，新的傳播方式導(dǎo)致傳統(tǒng)出版發(fā)行角色邊緣化。在傳統(tǒng)的信息傳播格局中，離開出版社的策劃、組織，圖書的生產(chǎn)工作就無法順利進(jìn)行，知識由作者向讀者的流動也就沒有可能。而數(shù)字出版技術(shù)出現(xiàn)之后，任何一個具備基本計(jì)算機(jī)知識和上網(wǎng)條件的人在理論上都可以成為出版者，任何人都可以在網(wǎng)上發(fā)表自己的作品，出版社不再是出版流程中不可缺少的環(huán)節(jié)，書店也不再是圖書流通中必然的環(huán)節(jié)。這無疑使傳統(tǒng)出版發(fā)行業(yè)面臨著越來越多的競爭，傳統(tǒng)出版業(yè)的生存空間被大大擠壓。

　　二是數(shù)字出版的發(fā)展必將對傳統(tǒng)的紙質(zhì)圖書市場構(gòu)成威脅。在一些特殊的市場領(lǐng)域，比如信息服務(wù)和工具書領(lǐng)域，數(shù)字出版由于其特有的檢索方便、易于更新和價格低廉等特點(diǎn)，將對傳統(tǒng)出版物構(gòu)成巨大威脅。隨著無線上網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)的檢索優(yōu)勢將得到更大程度的發(fā)揮。此外還必須注意的是手機(jī)技術(shù)的發(fā)展，在可以預(yù)見的未來幾年，以查詢?yōu)橹饕δ艿臄?shù)字出版物必將會分流相當(dāng)一部分傳統(tǒng)工具書和資訊類圖書的市場。

　　三是新技術(shù)給出版業(yè)“內(nèi)容為王”的金科玉律賦予了新的含義，即誰對內(nèi)容資源擁有更強(qiáng)的集約整合能力，誰就擁有更大的市場控制力。由于下面這兩個方面的原因：其一，互聯(lián)網(wǎng)出版要求出版資源相對集中，傳統(tǒng)出版單位自身擁有的資源一般不足以支撐網(wǎng)絡(luò)出版業(yè)務(wù)；其二，互聯(lián)網(wǎng)出版投入大、周期長、風(fēng)險大，傳統(tǒng)出版單位受體制和機(jī)制的制約，難以駕馭。在向網(wǎng)絡(luò)出版轉(zhuǎn)型的過程中,基于技術(shù)和平臺的內(nèi)容集成商將比分散的基于內(nèi)容原創(chuàng)的傳統(tǒng)出版商擁有更大的優(yōu)勢，前者是綜合的內(nèi)容運(yùn)營商,而傳統(tǒng)出版社只是內(nèi)容提供商。一旦內(nèi)容集成商形成品牌和平臺效應(yīng)，則其向上游原創(chuàng)出版延伸就會變得十分容易。傳統(tǒng)出版如果沒有相應(yīng)的對策，在未來的網(wǎng)絡(luò)出版格局中勢必將處于不利的地位。而傳統(tǒng)發(fā)行在網(wǎng)絡(luò)出版的世界里則面臨更大的生存危機(jī)，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)出版生來就是去渠道化和去中介化的。

　　四是互聯(lián)網(wǎng)上的免費(fèi)內(nèi)容對基于賣內(nèi)容的出版發(fā)行業(yè)形成了一定沖擊。我們留意到國際同行在這方面的一些憂慮和擔(dān)心。他們認(rèn)為日益增多的互聯(lián)網(wǎng)免費(fèi)內(nèi)容吸引了越來越多的眼球，使傳統(tǒng)出版業(yè)的讀者在不斷流失。尤其是異軍突起的超級搜索引擎以及他們對圖書館和出版業(yè)雄心勃勃的數(shù)字化計(jì)劃，不僅對傳統(tǒng)出版業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)制度構(gòu)成了一定挑戰(zhàn)，使主要以提供內(nèi)容為主的傳統(tǒng)出版業(yè)的地位和作用受到削弱，也通過廣告銷售等商業(yè)模式改變傳統(tǒng)出版業(yè)基于內(nèi)容銷售的商業(yè)模式。國際同行尤其擔(dān)心超級搜索引擎是否會利用其即將建立起來的數(shù)字化圖書數(shù)據(jù)庫形成他們在一些文化領(lǐng)域中的壟斷。對此，我們也給予了密切的關(guān)注。

　　二、中國出版業(yè)對新技術(shù)的應(yīng)用初見成效

　　我國是互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)等新技術(shù)應(yīng)用的消費(fèi)大國，截止2006年7月，我國網(wǎng)民達(dá)1.23億，移動電話用戶超過4.4億。我國對新技術(shù)對出版等內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的影響和應(yīng)用非常重視。在今年召開的全國文化體制改革工作會議上，中央領(lǐng)導(dǎo)同志在講話中明確提出要著力調(diào)整行業(yè)結(jié)構(gòu)，積極采用數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)等高新技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)方式，改造傳統(tǒng)的文化創(chuàng)作、生產(chǎn)和傳播模式，提高文化產(chǎn)品的科技含量，延伸服務(wù)領(lǐng)域，拓展服務(wù)內(nèi)容，大力發(fā)展文化創(chuàng)意、文化博覽、動漫游戲、數(shù)字傳輸?shù)刃屡d產(chǎn)業(yè)。推動傳統(tǒng)媒體與互聯(lián)網(wǎng)移動通訊的互動融合。

　　作為國務(wù)院新聞出版行政管理機(jī)關(guān)，新聞出版總署管理的范圍既包括圖書、報紙、期刊等傳統(tǒng)類出版物，也包括電子、音像和網(wǎng)絡(luò)等新興的出版物。可以說，我們對不同出版形態(tài)之間相互競爭、沖突及融合的態(tài)勢，有著十分深刻的體會。因此,我們不僅鼓勵傳統(tǒng)出版發(fā)行業(yè)積極應(yīng)用新技術(shù)，積極應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)及數(shù)字技術(shù)的挑戰(zhàn)，還出臺系列產(chǎn)業(yè)政策和法規(guī)來促進(jìn)和規(guī)范新興的互聯(lián)網(wǎng)出版的發(fā)展。

　　近年來我國出版發(fā)行業(yè)信息化水平有很大提升。多數(shù)出版社在出版資源整合、編印發(fā)業(yè)務(wù)管理平臺和客戶服務(wù)方面引進(jìn)了信息系統(tǒng)。一些領(lǐng)先的出版社還引進(jìn)了ERP系統(tǒng),把選題、編輯、材料、倉儲、印刷、發(fā)行、財(cái)務(wù)等各個環(huán)節(jié)通過一個綜合系統(tǒng)進(jìn)行管理。絕大多數(shù)出版社都建有自己的門戶網(wǎng)站,用于網(wǎng)絡(luò)營銷。相對于出版,我國發(fā)行領(lǐng)域信息化的步伐更早更快,因?yàn)橹邢掠蔚陌l(fā)行比上游的出版要處理多得多的圖書品種,緊迫性更高。如今,大多數(shù)書店都配有POS系統(tǒng),而且直復(fù)連鎖網(wǎng)絡(luò)技術(shù),現(xiàn)代物流信息技術(shù)等都有相當(dāng)成功的開發(fā)與應(yīng)用;網(wǎng)絡(luò)書店也非常活躍,像許多國家一樣,網(wǎng)上圖書銷售每年都以超常的速度在增長。

　　我國網(wǎng)絡(luò)出版也取得了長足進(jìn)步。我國網(wǎng)絡(luò)出版的產(chǎn)值已初具規(guī)模，形成了學(xué)術(shù)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)期刊、網(wǎng)絡(luò)圖書、網(wǎng)絡(luò)游戲出版物、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)讀物、網(wǎng)絡(luò)教育讀物、網(wǎng)絡(luò)音像出版物、網(wǎng)絡(luò)動漫作品等出版類型。2004年我國網(wǎng)絡(luò)出版收入達(dá)35億，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)（如IT、通信、媒體、教育等行業(yè)）預(yù)計(jì)達(dá)250多億。我們培育了一批網(wǎng)絡(luò)出版企業(yè)，建立了網(wǎng)絡(luò)出版隊(duì)伍。2003年，新聞出版總署正式批準(zhǔn)50家單位從事網(wǎng)絡(luò)出版業(yè)務(wù)。從實(shí)際情況看，全國涉及互聯(lián)網(wǎng)出版的網(wǎng)站約3.5萬家，網(wǎng)絡(luò)出版從業(yè)人員總數(shù)超過10萬人。我國的網(wǎng)絡(luò)出版進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)鏈正在逐步形成。部分網(wǎng)絡(luò)出版領(lǐng)域，比如網(wǎng)絡(luò)游戲出版、網(wǎng)絡(luò)學(xué)術(shù)和網(wǎng)絡(luò)文獻(xiàn)出版等方面，已經(jīng)形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。特別是網(wǎng)絡(luò)學(xué)術(shù)文獻(xiàn)出版已具規(guī)模，逐步形成良性循環(huán)。我國的網(wǎng)絡(luò)學(xué)術(shù)文獻(xiàn)出版始于20世紀(jì)90年代中期。1996年我國開始出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)學(xué)術(shù)文獻(xiàn)全文電子版內(nèi)容在互聯(lián)網(wǎng)上傳播。截止到2003年初，通過網(wǎng)絡(luò)出版的學(xué)術(shù)文獻(xiàn)，折合量達(dá)到5800萬篇，約3000億字。我國1994年以來紙質(zhì)學(xué)術(shù)期刊中，網(wǎng)絡(luò)出版相對覆蓋率超過99%。目前，實(shí)現(xiàn)了7582種紙質(zhì)科技學(xué)術(shù)期刊內(nèi)容全文的網(wǎng)絡(luò)同步出版。2002年我國網(wǎng)絡(luò)學(xué)術(shù)文獻(xiàn)出版規(guī)模達(dá)到1.5億元，2005年近5億元，年呈兩位數(shù)增長，網(wǎng)絡(luò)學(xué)術(shù)文獻(xiàn)出版產(chǎn)業(yè)鏈正在形成。由傳統(tǒng)學(xué)術(shù)出版、信息資源采集、信息資源建設(shè)、網(wǎng)上信息服務(wù)等環(huán)節(jié)構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)鏈保證了整個產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的良性循環(huán)。傳統(tǒng)出版社開始意識到網(wǎng)絡(luò)出版的機(jī)會與挑戰(zhàn),開始思考和制訂數(shù)字內(nèi)容資源建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)出版戰(zhàn)略,積極探索基于網(wǎng)絡(luò)和新技術(shù)的出版模式。此外電子圖書出版也形成一定規(guī)模，目前我國有四大電子圖書出版商，由于他們較早進(jìn)入了電子圖書出版領(lǐng)域，并形成了較強(qiáng)的對圖書資源的數(shù)字化整合能力。將全國500多家圖書出版社、120多萬種圖書資源進(jìn)行了數(shù)字化整合集成，成為中國電子圖書出版的主導(dǎo)力量，僅四家公司電子圖書已經(jīng)占據(jù)了全國電子圖書市場的90％。

　　三、改革與創(chuàng)新是應(yīng)對新技術(shù)挑戰(zhàn)的根本出路

　　盡管中國出版業(yè)對新技術(shù)的應(yīng)用取得了一定的成效，但仍然存在著不少的困難和問題。這些困難和問題程度不同地制約著出版業(yè)對新技術(shù)的應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)出版的健康、持續(xù)和快速發(fā)展。比如觀念滯后，數(shù)字鴻溝，版權(quán)困擾，資金短缺，資源流失，人才匱乏等等。

　　新聞出版總署作為中國出版發(fā)行業(yè)的主管機(jī)關(guān)，針對目前存在的這些主要問題，將深入開展調(diào)查研究，采取進(jìn)一步加強(qiáng)管理、促進(jìn)發(fā)展的措施和辦法：一是健全和完善互聯(lián)網(wǎng)出版管理法規(guī)，嚴(yán)格依法管理。二是制定網(wǎng)絡(luò)出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針、政策和發(fā)展規(guī)劃，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)和支持。三是加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)出版內(nèi)容建設(shè)，抓好一批重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)出版工程，包括各種出版資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)出版繁榮發(fā)展。四是強(qiáng)化內(nèi)容創(chuàng)新。要注重內(nèi)容創(chuàng)意、載體形式、傳播方式等方面的創(chuàng)新，充分發(fā)揮新技術(shù)的優(yōu)勢，特別要下功夫開發(fā)弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化，有助于世界了解中國的優(yōu)秀作品，推動中國出版走向世界。五是加快出版發(fā)行體制改革，努力培育新型市場主體，推動出版單位轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力，提高競爭力。

　　我們有理由相信，隨著中國文化體制改革的不斷深入，新技術(shù)給傳統(tǒng)出版發(fā)行業(yè)帶來的挑戰(zhàn)和壓力，將逐步演變?yōu)槌霭姘l(fā)行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的機(jī)遇和動力。只要我們及時跟蹤研究新技術(shù)發(fā)展趨勢,發(fā)揮傳統(tǒng)出版發(fā)行業(yè)不可替代的優(yōu)勢，積極探索新技術(shù)與內(nèi)容有機(jī)結(jié)合的商業(yè)模式，抓住新技術(shù)革命這一歷史機(jī)遇，趨利避害，與時俱進(jìn)，中國出版業(yè)的未來就一定會更加燦爛輝煌。

　　女士們、先生們、朋友們，我們生活在同一個地球村，作為同行，我們又共同從事著出版這一不斷給人類帶來智慧和進(jìn)步的神圣事業(yè)。在過去的歲月里，我們大家通過各自的努力，共同構(gòu)建了世界出版業(yè)的輝煌大廈。今天，當(dāng)新技術(shù)的潮流襲來的時候，我們更有必要攜起手來，加強(qiáng)交流，增進(jìn)合作，相互學(xué)習(xí)，共同提高，昂首闊步，迎接出版業(yè)更加燦爛的明天。

　　再次對各位演講嘉賓表示衷心感謝！

　　預(yù)祝各位在北京國際圖書博覽會期間諸事如意，滿載而歸！

　　謝謝大家！